2022年发行的《国家公园》《中国空间站》两套纪念邮票又引发了笔者对题示问题的思考，邮票纪、特票种分类的依据到底是什么？
据《中国集邮大辞典》（2009年版）解释：纪念邮票是“为纪念重大事件或重要人物而专门发行的邮票”；特种邮票是“为宣传特定事物而专门发行的邮票”。这样看来，纪、特票种分类取决于邮票发行目的。
但是据《中国邮票史》（7-9卷）记述，有为纪念目的发行特种邮票，为宣传目的发行纪念邮票，为同一目的而发行纪、特两种邮票，同一套邮票有纪念、宣传两种目的等情况。
如特4《广播体操》特种邮票“最后定在1952年6月20日发行，是为了纪念这天正式成立的中华全国体育总会”（第7卷P162）；“为纪念中国航天事业开创30周年，1986年2月1日，邮电部发行了T.108‘航天’邮票，全套6枚”（第9卷P206）；“为了宣传刘英俊舍己救人的英雄事迹，进而宣传‘最高指示’，邮票发行局临时决定发行刘英俊纪念邮票”（第8卷P26）；
“1982年8月25日为纪念中国地质学会成立60周年，邮电部也同时发行了2套邮票，一套是纪念邮票J.79‘中国地质学会成立六十周年’；一套是特种邮票T.73‘矿物’”（第9卷P39）。“为了庆祝中国人民解放军建军四十三周年，更好地宣传毛主席的革命文艺路线，宣传革命样板戏，自八月一日起发行革命现代京剧《智取威虎山》邮票……”（第8卷P135）等。这样看来，邮票发行目的并非能够区分纪、特类别。
那么，邮票的纪、特分类取决于什么呢？J.79《中国地质学会成立六十周年》和T.73《矿物》两套邮票给我们以启示，这两套邮票均是为“纪念中国地质学会成立六十周年”而专门发行的邮票，其区别在于邮票选题不同。
J.79是以“纪念中国地质学会成立六十周年”为选题，T.79是以宣传“矿物”为选题，也就是说纪念邮票是为纪念重大事件或重要人物为选题的邮票，特种邮票是以宣传特定事物为选题的邮票，即邮票的纪、特类别取决于邮票的选题。
由此看来，“国家公园”“中国空间站”属于特定事物，以《国家公园》《中国空间站》为选题的邮票应归类为特种邮票。若发行纪念邮票，则应以《中国第一批国家公园设立一周年》《中国空间站建成》为邮票选题。
在邮票上标注志号，并在志号中区分纪、特票种，是中国发行纪特类型邮票最显著的特点。从总体上看我国纪、特邮票分类是科学的、规范的，但确实存在一些不足之处。邮票发行部门应该认真总结经验教训，使我国首创的邮票志号更趋科学、规范。邮票发行要与时俱进，但某些最基本的原则应该坚守。
来源：邮文博览
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