集邮者讯(JiCang.vip)，在国家邮政局刚刚公布的《2023年邮票发行监管报告→》今天，小集就捡重点解读一下。邮票发行的趋势！
普通邮票减量 总面值增加
根据2022及2023年的监管报告看看普通邮票：
2022年共发行普通邮票6235.3万枚，总面值 7935.37 万元。
2023年共发行普通邮票6198.85万枚，总面值 8082.65 万元。
2023年普通邮票的发行量有所减少36.45万枚，但总面值较2022年增加147.28万！说明普通邮票对于高值票的需求量有所增加!
发行量继续减少
因2023年的邮票监管，或因纪特邮票的回缴等问题，无法得到最终的实际发行量。因此并没有公布2023年纪特邮票的发行总面值和总售价。因此，明年等实际发行量全部公布后，再看2023纪特邮票吧。先看看2022的和2021的数据吧：
在2021年，纪特邮票（含小型张、版式二、版式三）的发行总量96821.66万枚，这些邮票的总面值为137195.121万元。除此之外，还发行了其他品种的邮票，如小本票、小全张等及特供邮票，共计782.73万本，这些邮票的总售价为11689万元。
2022年纪特邮票的发行量为83205.25万枚，总面值为113168.3092万元。其他品种的邮票，如小本票、本票册、小型张四连张、长卷邮票折、小全张和纪念张等，共计发行了669.1万本（枚/册），总售价为10994.25万元。
通过个数据来看，2022年较2021年纪特邮票发行总量减少1.3亿枚，总面值减少2.4亿元！其它品种发行总量减少113.63万套，总售价减少约694万元。
可以邮票发行整体，都在减量中！
小集想说：客观来讲，虽然行情低迷，但大户邮商不愿意弃订是有理由的！因此说明大户邮商在新邮预定上，仍有一定的利润空间，拿到手就卖，虽然有些低于内部结算价预定了，但全年预定的邮票整体仍处理盈利，或许这可能是主要原因。
而这几年的减量，并没有给市场带来更多的信心和动力。因此仅靠减量，很难改变邮票打折的现状。突破圈层，吸引更多新人来集邮，才是根本。
用数据进行论证，举个简单的例子：
像2023年，除生肖邮票外，没有上1000万发行量的品种，发行继续下调，但打折的幅度并没有减弱。因此邮票的打折，并不单一是发行量可以解决的，而减量如果到了一定的"阈值"，并不能让集邮行业更加健康，而是越来越小众化。这也是金银币一样面临的问题，发行量8000，10000枚的品种该破发的品种，依然会破发的原因。
因此，减量不如减套，减少每年纪特邮票发行的总品种！优选题材，精品化邮票工程，才是重中之重。一年27-28套的定量发行，为了填数而发行的题材，真是没必要。建议纪特邮票如果可以先减至24套，逐渐减至20套以内，或许对于集邮大环境有所改善。
而品种越少，对于邮票设计师给予的在邮票设计上留出更多时间和空间，才能让邮票精品的口号变成现实！也让邮票印制厂，原来计划好的工艺，不因时间仓促而改变。如《儿童游戏二》邮票就是永远的痛点之一...
同时邮票发行量，不要拘谨于平均585-800万，而是拉来差距，冷门题材就供应预定和零售就可以了，这样，热门和冷门题材可以因受众大小，更加灵活。如法国邮政有些邮票发行量只有40-50万左右(如巴黎圣母院)，有些大IP题材发行量400万(如迪士尼100周年小本票)！
另外，改变邮票结算模式，如小型张，小全张，小本票及特供品种等，内部结算价如果上调至9折或许也会减少破发的可能性。
关于邮票选题
可以看到，2023年发行的12套纪念邮票的选题是由各部门，地方各部门及邮政企业和集邮协会等单位，向国家邮政局推荐的纪念邮票。
而今年首次国家邮政局向公众个人开放征集纪念邮票选题 ，而中国邮政更是长期开放了纪特邮票及封片的选题公众性征集发行题材。这是一个很大的进步。让邮友们对于邮票题材发行的建议权，毕竟邮友才是真正的邮票消费者！这点希望邮友们把握好自己的对于邮票题材发行的建议提交权。
尤其对于特种邮票，相信邮友们会有更多的发言权了，小集也会统计邮友们喜欢的题材方向，小集也计划联合邮友们大家一起提交好的邮票题材，看看大家团结的力量下，是否可以争取到邮友们最希望发行的邮票题材的机会。
中国邮政邮票发行选题征集入口↓
其实对于提交邮票选题并不是为了别人，而是为了自己！小集还是鼓励邮友们多提交好的题材。
关于发行计划
这点小集之前分析并解读过，只有第一批发行计划，没有第二批，因为第二批是增发邮票。相关文章→小集说邮：为什么不会有第二批新邮发行计划！
而国家邮政局报告上也证实了小集分析方向是正确。第二批都是增发品种！这也是为什么年册，预留合适的位置，而是给了130周年邮折的原因！或许主要是没有计划好这套邮票发行的内容和表现而放在第二批增发品种中，而没有放在发行计划中。
邮票印制
根据邮票发行监管报告来看，相较2022年纪特邮票，我国目前三大邮票厂，2023年27套票邮票，北京邮票厂占比继续大增至27套，河南厂印制量从8套减至2套（一带一路10周年三地小本票、19届亚运会丝绸小版），但小集是不是觉得漏了一个货郎图无齿邮票...！但都是特供品种。同时还有2023年的本票型年册。总的来讲应该是河南厂参与了4套邮票的印制比较合理。
而辽宁厂不见了！但很多邮友都觉得北京厂的印制水平有明显的提升。
同时雕刻版邮票占比没有发生大的改变在25%左右。另外小集想说，不是所有邮票都适合印制雕刻版！有些胶版+特殊工艺，如《昆虫二》邮票效果更是漂亮的。而如果使用雕刻版就没有这种感观效果了。
因此雕刻版要合适才好，但胶版确实出现不少好票！当然好票不代表行情好，只代表邮票品质好。
总结
对于2023年邮票发行监管报告，小集摘出了以上5点邮友可能会关心的点进行解读。整体来讲邮票发行量仍有下降的趋势，但并没有解决邮友们最关注的问题。
而目前行情低迷下，更多的问题暴露了出来，就是一级市场对于二级市场的影响是灾难级别了。尤其以年册品种最为明显，几千本的珍藏册，都把2023年所有品种给搅的天翻地覆，负面情绪爆棚。
因些邮票的监管，一直从邮票立项至发行至销售的维度，但缺少了市场营销方向的监管。
是谁在摊派新邮预定的任务？
是谁和二级市场合作，低价倾销邮票及邮品？
又是谁伤害了预定户的权益，导致邮票严重破发？
或许每位邮友都能说上几点的不满。但过去了已经发生的无法改变，能改变的就是当下和未来即将发生的。
如果说邮商是金主爸爸，倒不如说邮友才是真正的金主爸爸，真正的消费者，才应该被尊重和保护！
总结本文仅代表小集个人观点：邮票发行量仍然继续减量，但减量比例已减缓，但减量改变不了市场的行情的主因是大众对邮票倾销的行为，而已失去的信心。而同时邮票选题公开征信是给老百姓提供了一个窗口。总的来讲，邮票发行仍在求稳阶段，但并没有实质性的利好政策出台，也不能改变目前集邮行业的困境...还是需要拿出更狠的利好政策，或许才能破解当下的局面！
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