——兼谈目前邮戳设计与管理问题
纵观目前邮戳使用情况，不难看出，从每年各地集邮公司启用的五花百门的纪念邮戳来看，有相当比例的纪念邮戳是圆的。而且设计平平，有点应付而已。这也难怪集戳者要提出上面这个问题。那么，纪念邮戳一定要是圆的吗？回答肯定不是的。那么这就要关系到纪念邮戳的规定和设计问题了。
邮电部于1960《邮业字第[36]号通知》发布了《纪念邮戳刻制使用办法》，曾专门对集邮公司刻制纪念邮戳发过通知和规定，并与
因此，有必要在这里谈谈纪念邮戳的管理与设计问题，这是个人观点，欢迎商榷；
一、目前纪念邮戳存在的问题：
1、对纪念邮戳的认识存在误区：对纪念邮戳的认识作为集邮人士不一定全部会搞清楚，但对于集邮管理部门的邮政当局应该分得很清楚的，只是基本的工作常识。国家邮政总局也对纪念邮戳的分类与名称及使用范围规定得很详细。但是总有地方会出现一些问题。这就是认识问题。其实一枚纪念邮戳其作用是相当大的，有时候在邮集中，往往是起到点睛作用的。之所以没有引起重视，其主要原因就在于某些人士对纪念邮戳的认识程度和认知程度还不够。还需要学习。
邮政日戳是非常严格使用的，且规定了详细的规章，是具有法律效律的，仿冒邮政日戳是违法行为。然而纪念邮戳相对要宽松些。但是某些邮政部门缺乏对纪念邮戳的认识，致使把纪念邮戳与邮政日戳相对比与参照，认为纪念邮戳要与邮政日戳相似，其规格尺寸要与其相似或相同，而且形状也要相同（圆形的）。呜呼！就出现了大批圆形的纪念邮戳了。
近期出现的大量的联体类邮戳，其实也属纪念邮戳一种，只不过是表现的形式不同而已，集邮界也对此种邮戳议论纷纷，说法不一。其实联体类纪念邮戳目前官方还没一个定性的标准，只是集邮者对此的叫法，形成了一个通俗的名称，此种邮戳是否符合规定还有待于官方认准。但从目前看，设计者和使用者对这种纪念邮戳的认识程度和理解不同，以及为了某种思维或者原因之需要，设计出来的邮戳大多是不符合邮政规定的。就象一些中小型企业无法上市一样，它们借其它上市公司的壳，通过整合后，再曲线上市。联体邮戳象股票一样，通过借用邮政日戳或其它正式日戳，附在其左右使用，使之成为正式的邮戳。但是邮戳与股市是不一样的。有时候这种邮戳的启用往往造成邮戳使用上的混乱，有的设计者不清楚原因，只要认为好看或者适用，随便与某些日戳（最多的是用临时邮戳，但此种临时又不是真正意义上的临时邮局戳）组合借壳上市。以致对这种邮戳的定名产生了尴尬局面，从而争议不断。
所以要正确地使用纪念邮戳，必须要从邮戳本身的内涵上去认识，了解其性质特点，才能设计出优秀的邮戳来，让集戳者拍手称赞。
2、管理问题存在混乱局面：目前各地的纪念邮戳使用相当混乱，除了各地邮司在新邮发行当日例行刻制新邮纪念邮戳外，各种不同的，五花百门的邮戳层出不穷，不管是什么大事小事，都去搞个纪念邮戳，有点泛滥之感。而且有的邮戳据说还没经过邮政部门同意而使用，有的是个人行为，有的是民间集邮组织行为，由于出现了这样的局面，对于各类纪念邮戳的分辨真伪让集戳者十分头痛。也让邮政营业窗口无法识别是真是假，在无知情的情况下，一大批违规的纪念邮戳从邮政窗口流出，成了实质上的邮戳，对将来组集参展增加了辨别难度。也对制造假戳者提供了机会。这就是管理层的混乱，也是邮政的混乱。特别是在批复使用纪念邮戳的程序上，过于放纵简便，据说，有的地方刻制纪念邮戳只要邮票公司一句话就行了。但是纪念邮戳的审批程序应该是邮政管理部门，而非集邮公司或集邮协会。邮政体制上的混乱造成邮戳管理上的混乱。
3、设计老套，无新意。其实这个问题不是什么大问题，但是纵观全国各地的大批邮戳，有相当部分的邮戳都是平庸之作，根本体现不出纪念的意义。有的纪念邮戳的选用图案与纪念主题文不对题，特别是新邮纪念戳方面更突出。有的就用几个字了事。根本没有启用价值和收藏价值，而且大多是圆的。这种戳丢了可惜，收了占地方，上邮展怕丢分。
4、使用方面的问题。现在发现，有好多集邮者对纪念邮戳的使用存在误区，总认为纪念邮戳销在边上，用邮政日戳销票的方式。其实，纪念邮戳在戳面上的规定时间内使用是都可以销票实寄的，邮政承认其纳资，这就充分体现出纪念邮戳作为邮政用戳的真实性，也有利于区别于邮政宣传戳及将来上邮集使用。另外，有些地方邮政借刻制纪念邮戳当作摇钱树，盖戳要收取盖戳费，少则一角，多则五角，没有莫来盖。从根本了让纪念邮戳的宣传作用走了样，成了某些人的赚钱工具，集邮者意见很大。这也不利于集邮的发展。
二、邮戳的设计问题
图3
图2
（图2）、广州、苏州
（图4）、南通、福州等，设计精美，主题突出，体现了设计者精通奥运题材的理念。但也有的不尽人意，马虎了事，如：上海的奥运火炬传递邮戳
（图3），根本体现不出奥运火炬传递的激清和理念，在纪念邮戳上就连一个奥运标志都没有。实在是不可思议。
图4
对于以连体戳的形式，本人不反对，也不提倡。毕竟是没有被认可的邮戳，虽然各地邮政都在大量使用，但对其了解认知程度还是模棱两可的，用了就用了，大多出发点是新鲜而已。为此，在此建议在设计连体邮戳的时候，都考虑几个问题：一是，尽量不要用带“临”的字样，若用邮政日戳戳样来作为连体戳的一部分，希望向邮政部门申请使用模拟日戳形式，不要私自起用一些本没有邮政营业地的名字。二是，尽量不要与风景日戳连在一起。风景日戳是一种特种日戳，虽然目前使用方式不规范，但是它具有风景景点图案、日期、地名的特点，是目前各类封片和专题集邮中的首先邮戳。三是，设计邮戳要有特色，不要什么事件都用联体戳，什么戳式都用“临”字戳。
形式多样化是纪念邮戳的一大特色，各类事件、各类活动，都是纪念邮戳设计的好素材。一枚好的邮戳就象一枚小小的画卷，既可以得到启发，有可学到知识，还可以起到宣传作用。特别是还可通过一枚小小邮戳可以鉴证历史，就象这次汶川8级地震，各地为了记住这次地震灾害给我们人们造成的灾难损害，通过邮戳牢牢地把这一历史烙印在方寸中。让人们永远记住。
3、体现个性，彰显风采。设计是一门艺术，纪念邮戳与邮票设计在一定程序上有些差异，纪念邮戳的设计应该说比邮票设计要有难度。一枚好的纪念邮戳其个性化色彩较浓，不论在邮集中，还是在专题集邮中，纪念邮戳上的信息是直分重要的，是邮票主题的补充，有时候一枚邮戳就是一个故事。我们可以看到，港澳台的，国外的一些纪念邮戳设计水平是不错的，我们可以借鉴，可以学习。
三、邮戳的管理问题
不知从何年起，纪念邮戳的管理开始出现混乱，这不光是出现在纪念邮戳的使用上，也出现在普通邮戳上。纪念邮戳的管理问题历来是一件头痛的事，也令集邮者无奈的事。但是，有些事情是邮政体制和管理问题，也有一些是集邮者自己造成的。随着邮政体制的改变和经营思想的变化，全国集邮业的滑波，以及邮政要提高收益等，迫使原本集邮协会挂靠的集邮公司以效益为主，集邮为副。也有相当一些邮政管理者认为，集邮搞邮戳是一件花钱的赔本事，除了新邮首日有纪念新邮发行的邮戳外，一般很少刻制重大事件的邮戳，一方面与管理者对集邮的认识不足所致，另一方面，对当地的集邮协会工作的不支持有关。好多地方都是集邮者在为本地的集邮事业发挥作用，而真正的集邮协会却完全失去了应有的作用。所以出现了一些纪念邮戳由集邮者自行刻制使用，混目盖世，对管理纪念邮戳造成了不必要的影响。
所以，对纪念邮戳的管理问题，笔者认为应该从以下几个方面来完善：
1、提高重视程度，加强宏观管理。纪念邮戳的刻制使用应该是邮政管理部门的工作，不是集邮公司或集邮协会能作主的，必须物归其位，各司其责，不能集中于一个部门。邮政上层应该定期检查。
2、把使用纪念邮戳与当地的重大事件结合起来，制定相应的计划，公开招募设计图案，发扬广大集邮者的智慧，集思广益，风格不拘。这样才能高驻地出丰富多彩的纪念邮戳，既体现了集邮文化的要求，又宣传了当地资源，又为集藏者增添了丰富的集邮品收藏。
每年可提前征求纪念邮戳使用计划，把这项工作同集邮活动结合起来。因为邮品离不开邮戳，除了日常的普通日戳外，纪念邮戳（还有风景邮戳）是最能以图文并茂的方式体现出集邮信息和专题信息的，也能反映出当地的集邮活动情况。
3、积极宣传和推广。可结合各类邮品进行宣传使用，增加邮政局所点的使用，让集邮者象买邮票寄信一样，随时可以在邮局盖到纪念邮戳。
4、必须提高相关管理人员的素质和知识，提高对纪念邮戳的使用和了解。邮政总局对纪念邮戳有专门的文件规定，也专门发文规定纪念邮戳在集邮活动中的使用管理规定，这些法规是规范使用纪念邮戳的有效措施，相关人员应该认真学习，不断研究和提高。让纪念邮戳真正纪到纪念的作用，也让其为宣传当地重大事件和各类资源作出贡献。
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