刚刚过去的“十一”黄金周,楼市并未出现此前人们所担心的“量价大涨”,反而呈现出一股清凉之意。楼市“金九”成色不足,“银十”开局清淡,在我国一再强调房地产宏观调控方向和力度不变的背景下,楼市难以大幅反弹。
近期,由于房屋成交量的持续回暖以及房价的止跌回稳,人们对楼市旺季能否出现房价上行的担忧甚嚣尘上。对此,住建部有关负责人日前表示,将继续指导督促限购城市严格执行住房限购措施,确保限购措施实施效果。适时对执行调控政策不力、放松调控政策,造成房价过快上涨的地区实行问责。住建部此番表态,释放了房地产宏观调控政策从严不变的信号,无疑给百姓吃了一颗“定心丸”。专家预计,在我国政府多次重申“限购”、“限贷”、“限价”等调控政策不放松的条件下,楼市旺季或将难以出现量价大幅反弹的现象。
中原集团研究中心总监刘渊在接受本报记者采访时表示,在上半年楼市出现回暖的情况下,住建部这一表态主要目的是防止楼市在传统旺季出现过高反弹,尤其是房价的大幅反弹。在他看来,从7月份开始,政府开始不断释放出坚持房地产宏观调控不动摇的信号,包括8月督察组到各地进行调研,诸多政策信号的释放,目的都在于稳定房地产市场。
交通银行金融研究中心研究员夏丹在接受本报记者采访时表示,七八月份房屋成交量较好主要是高端项目作出了贡献,9月房屋成交量不太理想,原因在于有效需求不足,从下半年开始,购房者意愿从上半年“恐慌性”入市转向观望状态,但是这并不表示10月份不会出现一波新的行情。目前来看,房地产开发商资金面转好,“以价换量”动力不足。9月下半月和10月份房地产开发商加大推盘的过程中,购房者观望情绪有可能会缓解,会在一定程度上推升成交量的上升,房价或将有所波动。在这样的背景下,中央强调限购城市严格执行住房限购措施、维持价格稳定是必要的。
此次住建部强调了对地方政府“问责”,无疑对一些地方政府在面临经济下行压力下房地产宏观调控“微调”意愿的增强起到了遏制作用,有利于督促地方政府对限购、差别化信贷政策的严格实施。在完善房地产市场调控长效机制方面,此次住建部强调加快推进扩大房产税试点城市范围工作,使得市场对房产税试点的推进充满期待。夏丹认为,从房地产宏观调控的长效机制来看,虽然房产税在七八月份呼声很响,但是目前并没有出现实质性的进展。9月据国家税务总局有关负责人透露,年内将加大房产税试点的政策推进,从进度上看可能年底或明年初有望有所推进。从短期的政策来看,夏丹认为,在“限购”政策方面,当前主要还是强调前期政策为主。刘渊认为,虽然我国不断强调既有房地产宏观调控政策的执行,但是目前并没有出台更加严格的房地产宏观调控政策。
在目前我国经济放缓的背景下,我国房地产宏观调控面临“两难困境”。刘渊认为,房地产市场对我国宏观经济影响很大,房地产上下游关联行业众多,如果继续收紧房地产宏观调控政策,则对经济增长产生影响。但是在当前楼市“量价齐升”压力下,如果不采取调控措施,则存在量价上涨的风险。
尽管面临挑战和压力,我国房地产宏观调控的方向和力度都未曾发生变化。频频释放出的房地产宏观调控力度不变的信号,将对后期楼市产生重要作用。楼市量价大幅上升的可能性并不大。住建部有关负责人表示,大量保障性住房的建成投入使用,进一步稳定了市场预期,房价尚不具备全面反弹的条件。
实际上,我国屡次强调房地产宏观调控不放松,已经对我国楼市产生了一定的影响。刘渊认为,9月房屋成交量同比比8月份有所下降,考虑到旺季的因素,反映楼市受到房地产宏观调控的影响。影响房地产市场最大的因素是政策,我国房地产宏观调控政策的目的是稳定房地产市场,因此后期房屋成交量和价格都会总体平稳。他预计今年房屋成交量和价格会出现小幅增长。
夏丹预计,十月份房屋成交量可能会稍微好于9月份,但是上升幅度不会很大。总体来看,全年楼市将呈现量价平稳的特征。从新开工和投资方面来看,二者应该会有一定提升,三季度将在现有的基础上出现企稳回升,四季度回升幅度会更大些,但是总体依然平稳。
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