6月底刚刚完成全国40多个城市的信息联网工作，国务院又派出督查组前往16省(市)进行地产调控督查，虽然限购政策在实施一年多后，已明显遏制了炒房投机行为，但上述种种举措仍然引起了业内外人士、购房者的种种猜想。下一步，中央会有什么新动作呢？
下半年楼市还会有什么更狠的政策是近几周的热点话题，住房联网已初步建立，“十二五”明确开征房产税，楼市政策走向逐步明朗，而实施却并不容易。
文/佛山日报记者冀晓莹
制图/孙小兰
猜想1：房产税扩大试点
从国务院派出督查组赶赴地方进行房产调控摸底，到“两湖试点房产税”， 最近一段时间，业内外和网络上讨论最多的房产话题就是房产税的征收。经证实，湖北鄂州和湖南湘潭的确已经纳入房产税第二批试点城市名单，目前还在制定房产税征收方案，但具体征收时间尚不明确。据了解，湖北鄂州的试点暂时只针对经营性房地产，不包括住宅。
存量房或将被征税
在既有房产税试点向新增住房交易征税的基础上，近日全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训，从而为开展非经营性房产的存量部分恢复征税的试点，提供技术储备。
看来适时扩大房产税试点的趋势已逐渐明朗，为此上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，对存量房征税，从长期来看是我国房地产税收的发展方向。
据了解，最先展开房产税试点的城市重庆和上海，主要是针对增量房征收房产税，上海侧重第二套住房，重庆则侧重豪宅别墅。而对参与培训的官员进行房产税税基评估集训，表明对存量房征税将是未来房产税的方向。
存量房是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋。据有关专家介绍，对存量房征收房产税，可对开发商已建未售的房地产设置一个销售期，并对逾期未售房屋征税，能够防止开发商捂盘惜售；此外，对购房者的二套(含)以上住房征税，可提高闲置住房的出租率。
普遍征税有难度
不过，虽然房产税的试点即将扩大，但仍有一些业内人士认为，房产税的“普遍征收”，按现阶段来说，开展难度过大。
不少业内人士表示，房产税的征收涉及房屋价值的评估，在这点上我国跟欧美甚至邻居韩国相比，有一定距离，要建立健全价值评估体系不是一蹴而就的，现阶段房产评估工作有一定难度。此外，我国高达85%以上的房屋自有率，要让广大群众接受，也并非易事。
而在网络上，众多市民对此也直呼“鸭梨山大”(压力大)。网友“店小二”表示，现在自己供房压力都很大，如果征收房产税，真的会伤不起。“政策应该是要维护我们这些自主型买家的，不能‘一刀切’，连累了我们。”就连《济南日报》也评论：房价没有下降，反而要人们每年为房子纳税，民众岂不更加买不起房、住不起房、租不起房？
记者就房产税征收的问题请教了领先丰地产总经理助理李华宇。他表示，房产税的征收是未来楼市调控由行政手段转向经济手段的趋势之一，市民的担心主要集中在是否涉及“二次征税”的问题上。“购房时，市民都会缴纳70年的契税，他们担心再缴纳房产税，就变成了重复征税。”李华宇还表示，即使真的开征房产税，税点也不会很高。
猜想2：住房联网系统启动
6月底，全国40个重点城市个人住房信息系统联网的工作基本完成，此次联网的城市包括了直辖市和除拉萨之外的全部省会城市，以及深圳、大连、宁波、无锡、苏州、厦门、温州、青岛、北海等楼市“热点”城市。佛山暂未列入名单之内。
异地炒房“雪上加霜”，为房产税开征铺路
住房信息联网，意在打击楼市中的投机者。联网后，一个人在何时、何地购买的房子，房子的价格、大小等基本信息都将列入政府相关部门的视线范围内，投资、投机者将举步维艰。
由于个人住房信息的不完善，有部分投资者可能在多个城市拥有多套住房的信息查询不到，利用这个漏洞，不少投资者都钻了空子。而住房信息联网，打破了区域之间信息的局限性，从地方视野扩张到全国视野，同一权属拥有名下在40个城市的房产，将得以联网查询。异地购房的资金流向也可实现统一监控，将有利于对限购的继续和严格执行。
此外，住房信息联网还将为房产税的普遍开征铺平道路，这是联网的主要目的。早前，国家住建部部长姜伟新曾表示，楼市“限购”，是行政手段，是在个人住房信息不完整情况下而采取的不得已的办法，一旦个人住房信息系统建立并联网，“限购”就将被房产税所取代而退出舞台。
实际操作不容易
住房信息联网工作已如期完成，何时启动却并不知晓。可以肯定的是，联网的实际操作工作并不容易。
我国，房屋权属种类多，统计工作量大繁琐。房屋权属除了商品房外，还有央产房、军产房、校产房等，并且相关的信息处于不同的系统中，收集、整理、归类、录入与核对费工夫，其中可能还会面对个人虚假信息，住房信息不完善等各种问题，并非是一朝一夕所能理顺；同时，住房联网中包含的部分信息，涉及个人隐私，甚至腐败等敏感问题，如何处理，怎样公布，公布的范围和标准也需要斟酌。
此外，目前联网的城市只是一小部分，考虑到平台启动之后，其余城市，尤其是二线热点城市的联网工作，相关部门还需要高瞻远瞩。总体来说，个人住房信息联网的建立，是一项长期而项耗时的大工程，实际操作不容易。
佛山可能成为下一个联网城市
第一批联网的40多个城市中，二线城市佛山暂未列入首批名单。那么佛山是否有可能成为下一批联网城市中的一员呢？
记者采访了多位业内人士，九成答案都是肯定的。近年来的佛山楼市，表现显眼。2011年，佛山楼市成交量约600万平方米，位居全省第二，在全国的限购城市中，排名第一。艰难的一年，成交依然能保持领先；2012年在环境利好的前提下，二季度的月均成交面积达到63万平方米，已经超过了去年限购以来的平均水平，直逼2010年约65万平方米的月均成交面积。光鲜的数字说明了佛山楼市的火热，助推了其成为下一批联网城市。
不过李华宇向记者表示，对于珠三角地区尤其是广佛两地的楼盘来说，联网的作用有限，“楼市调控已经限制了购房资格，在广佛两地拥有多套住房的买家想再入手，是不可能的。”
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