一次竞价意味着土地竞拍者只能报一次价，自然可以杜绝土地拍卖过程中出现多次报价、多轮竞拍而促使土地成交价格上升的情况。——业内声音
半岛都市报8月24日讯(记者 王爱科)“今年岛城将继续严格执行限购政策，重点抓好抑制投机投资性需求、增加普通商品房供给和推进保障性安居工程建设。”24日 ，记者从日前召开的全省保障性安居工程和房地产市场调控工作会上获悉，山东省将针对重点区域试行一次竞价，对中低价位普通商品住房项目则大力推广“限房价、竞地价”的方式，以抑制住房用地价格非理性上涨。业内人士分析，如果该项政策严格执行，岛城土地出让市场将有望施行一次竞价，这将对杜绝“地王”的产生，抑制房价起到治本的作用。
23日召开的全省保障性安居工程和房地产市场调控工作会明确提出，山东省将继续严格落实国家调控政策，济南、青岛两地将继续严格执行限购等政策。并明确，为抑制住房用地价格非理性上涨，我省将对重点区域房地产开发用地试行一次竞价，对旧城、旧村改造项目试行“限地价、竞政策性住房面积”，对中低价位普通商品住房项目大力推广“限房价、竞地价”。
什么是一次竞价？岛城的土地拍卖市场会不会跟进执行一次竞价的方式？
“从字面上来看，一次竞价就是参与土地竞拍的企业在土地拍卖过程中只能报一次价格，由土地主管部门再综合考虑其他因素后，从而确定合理的竞得方。”24日下午，青岛锐理数据总经理马光明说。
记者从青岛市国土资源和房屋管理局了解到，青岛市完善住房用地出让方式方面，早已做过有益的探索。“ 早在2005年的时候，本市就已经通过了‘定房价、竞地价’的模式，探索实施了限价商品住房建设。”青岛市国土资源和房屋管理局相关负责人说，但普通商品房领域并没有探索“定房价、竞地价”的方式。
土地出让市场是否会跟进执行一次竞价？就此问题，记者24日咨询了多个部门的相关负责人，均未得到肯定的回答。“但如果上级主管部门有要求跟进，本市肯定会针对特定区域的开发用地，施行一次竞价的方式。”在采访中，相关部门的一位负责人说。
“一次竞价意味着土地竞拍者只能报一次价，自然可以杜绝土地拍卖过程中出现多次报价、多轮竞拍而促使土地成交价格上升的情况。”马光明说，早在青岛2009年、2010年的土地拍卖市场中，“地王”曾数次光顾，其中位于泉州路的工人疗养院地块起拍价仅为6000元/平方米，但在短短的15分钟里，9家竞拍人先后经过了66轮的报价后，才分出胜负。最终，中国远洋地产子公司北京远坤房地产公司以楼面地价19500元/平方米竞得该地块，刷新了当时的“地王”纪录。
“在房地产市场向好的时候，青岛的土地市场一度非常火热，只是因为受楼市调控政策的影响，从去年开始土地市场趋冷。但前几年‘地王’频频出现，青岛也多次表态抑制房价不动摇，如果一次竞价的政策严格施行，青岛最有可能首先跟进。”楼市分析人士张百忍说。
■业内分析
可减少开发商非理性竞价
虽然具体方案和试点区域尚不明确，但试行一次竞价的消息还是引起了房地产业内人士的关注。23日晚，我省某开发企业专门负责拿地的一位工作人员表示，这种转让方式，能够有效遏制多轮竞拍从而推高土地成交价，制造“地王”的现象 ，也能够避免竞拍中开发企业的非理性竞价行为。
这位工作人员称，从目前实行的土地出让制度来看，招、拍、挂比协议转让更阳光、更透明，也部分防止了出让过程的“暗箱操作”，应予以充分肯定。但同时，这位工作人员称，从制度设计来看，招、拍、挂采取的是“价高者得之”的原则，竞拍极易产生非理性竞价冲动，从而导致土地成交溢价数倍。山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗教授在接受记者采访时也曾表示，在楼盘价格构成中，建安成本(房屋建筑成本和房屋设施设备安装成本的简称)大致相同，楼盘价格差异主要来源于地价差异。
上述工作人员称，自去年至今，国土部多次表示将对现行的土地出让制度进行制度修正，包括山东在内的一些省市也明确表示，将采用多种方式改变以往价高者得之的方式。这位工作人员称，包括一次竞价在内 ，这些土地转让制度的改变将极大遏制“地王”产生，对房价稳定和合理回落能起到积极的推动作用。 本报记者
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