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降息、楼盘热销、房价上涨……诸多迹象显示,此前因“史上最严厉”的房地产调控政策而带来的市场坚冰正逐渐消融。
去年下半年以来,截至目前,全国已有30多个城市出台楼市微调政策,近期关于河南省发文称首套房贷利率可打七折的消息,更是引爆了市场对楼市调控是否会放松的讨论。
与地方政策通过“微调”方式打“擦边球”的同时,6月19日,住房和城乡建设部年内第三次“喊话”,要求“坚定不移落实房地产调控各项政策措施”。
各方博弈之下,处境微妙的房地产市场又一次地站在“向左走,还是向右走”的十字路口上。
各地频繁微调楼市政策
6月,北京、上海、南京、广州等多个城市端午期间均现楼市阳春。上述城市中,有楼盘价格涨幅甚至超过10%。
有分析指出,央行6月初降息是推动当前楼市回暖的主要因素。但在降息利好之前,部分地区就出现了楼市限购政策的微调。据记者梳理,自2011年下半年以来,已有30余个城市陆续出台楼市微调政策,涵盖税费优惠、购房补贴等多个方面。
广东佛山是全国首个明确放松限购政策的城市。今年2月,安徽芜湖更是发文对“购房者购买90平米及以下房子,给予50元/平米—150元/平米的补贴”。
佛山、芜湖等地的新政出台后,遭到外界对于其地方政府“托市痕迹明显”等质疑。在上级政府干预下,两地新政被迅即叫停。其中,佛山新政从出台到被叫停尚不到12小时,被讽为“史上最短命新政”。
与此前佛山、芜湖、成都、海口等城市微调被叫停不同,其他城市微调政策均在默许下正常进行。今年5月,扬州发布新政,还受到了住建部住宅产业化促进中心官员的肯定,称其并非救市,而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索。
6月25日,媒体报道河南省6部门发文,称金融机构原则上应给予首套房购房者基准利率下浮30%幅度内的优惠。
但很快河南银监局权威人士告诉记者,网上所传河南房贷新政是误传,这个政策并没有最终出台。
部委6月5次回应“风声”
各地政府接连对限购政策微调,加上降息刺激,开发商也频频放出限购政策将松绑的信号。对此,6月以来,中央多个部委5次重申“坚持房地产调控不动摇”,“个人房贷政策不变”。
6月6日,住建部新闻发言人敦促有关城市,“执行好限购措施”。同时还称,住建部对地方出台放松抑制不合理购房政策的,将及时予以制止或纠正。19日,住建部发言人再次表示,继续严格执行好差别化住房信贷政策。今年以来,住建部已3次重申“坚持房地产调控不动摇”。
同月,发改委、央行、银监会接连驳斥了市场上关于地产松绑、房贷放宽和个人住房抵押贷款风险权重下调的报道。
综合上述各政策,国务院发展研究中心金融研究所研究员巴曙松认为,短期内房地产调控基调将不会改变,对于首套房和改善性住房需求,政策一如既往加大扶植力度,力图拉动经济。高策地产服务机构董事长陶红兵也认为,只要调控不违背限购红线,出台支持刚需购房的政策,也是很有可能被默许的。
分析 为何各地频调房产政策?为何市场如此热衷于过度解读降息信号和个别城市楼市政策微调的影响?
上海易居房地产研究院杨红旭认为,地方政府进行房地产政策微调的动力在于受楼市调控的影响,当地房地产市场低迷,影响到地方财政收入。另外,房地产作为经济增长的驱动力,严重影响了当地的经济发展,因此政府不希望楼市再低迷下去。
亚豪机构市场总监郭毅认为,地方经济发展过于依赖土地财政的路径短期难以改善,在没有寻找到替代性产业支撑区域经济的背景下,限购政策执行一年多的时间,开发商销售困难库存增加,拿地意愿空前低迷,地方财政的压力到了一个临界点,再加上地方政府换届后迫切需要政绩表现,房地产作为拉动投资、消费最快的产业,无疑被寄予厚望,因此频频出台松动政策。
房价是否将反弹?微调或使量价齐升! 杨红旭表示,如果多地效仿微调,可能会引起成交量的增加和房价的反弹,但明显反弹的可能性还是不大。首先,限购限贷政策没有完全放开,不少购房人仍处于观望状态;其次,企业资金压力仍然很大,以价换量仍是趋势;再次,目前住宅库存仍处高位,还需要消化一段时间。
郭毅认为,有2008年、2009年楼市暴涨暴跌的先例,调控政策的微调将极大影响到购房者和开发商对楼市走向的预期,近期北京商品住宅销量大幅攀升正是购房者在楼市向好预期下的抄底心态造成的。虽然房价反弹有幅度也有时间,只要限购不解禁,成交价量的反弹不可持续,但当前反弹是必然。
(据新京报和21世纪经济报道)来源邵阳日报)
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