【财新网】(记者 王永)在本轮楼市调控持续进行之下,各地不时以各种楼市微调政策考验中央调控决心。对此,住建部房地产市场监管司副司长张小宏日前表示,住建部将坚定不移加强调控,绝不让调控出现反复。
张小宏是于5月17日参加中国网访谈时做出此番表态的。张小宏表示,房地产市场走势要看市场自身的客观规律,特别是供求关系的规律,同时要联系宏观经济宏观政策的趋势。
张小宏说,目前房地产市场不仅受房地产市场调控政策的影响,也和宏观经济政策特别是货币信贷政策密切相关。随着市场深入调整,目前出现了不少有利于房价合理回归的因素,但也不否认还存在一些不利的因素,包括流动性会不会增加,各方面要求放松调控的呼声也有一定市场。
据财新网不完全统计,自2011年6月以来,已有15个城市发布系列政策“微调”楼市,例如放宽普通住房标准、提高公积金贷款额度、购房落户政策放宽等。(详见“一年来被中央默许的15城市楼市“微调”政策一览”)
5月7日,江苏扬州出台购房奖励新政,对于居民购买精装成品房的,予以4‰-6‰不等的奖励。这一政策更被看作是测试中央调控决心的风向标,迄今仍未被叫停。
张小宏对此表示,中央已经多次强调,要坚定不移地加强房地产市场的调控,确保调控政策落到实处,绝不让调控出现反复,“住建部会同相关部门按照中央的要求,来充分地发挥各种有利因素的积极作用,抑制和化解各种不利因素的影响,坚持供需双向调控,促进市场平稳发展和房价合理回归。”
在张小宏看来,当前整个房地产市场正朝着调控的预期方向发展。未来要进一步巩固调控,促进房价合理回归,相关部门将加快研究推进长效机制建设,稳步推进房产税改革试点,同时全力落实保障房建设。
住建部5月18日公布的数据显示,2012年,全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上,基本建成500万套。截至4月底,已开工228万套,开工率为30%,基本建成150万套,完成投资2470亿元。
张小宏还表示,近期楼市成交回升,实为刚需入市所致,目前自住性购房成为主流,投资、投机性购房空间已被大大挤压。
根据国家统计局5月18日公布的4月份70个大中城市住宅销售价格变动情况,与去年同期相比,70个大中城市中,价格下降的城市有46个,比3月份增加了8个。
“截至目前,部分城市房价已经有所松动。”张小宏称,今年前4个月的数据总体上延续了去年以来的回调态势。
张小宏特别针对地方政府提出要求,“各地应真正地把工作重心转移到加快转变发展方式上去,适应市场‘退烧’后正常的土地出让收入,逐步减少对房地产业的依赖。”
张小宏还力促房地产开发企业积极应对,采取以价换量策略,回归到售价与投入、利润相匹配。
而针对购房者,“一方面要保证居民合理的自住性需求,把信贷、税收方面已经明确的支持性政策落到实处。另一方面,要对投资、投机需求继续保持高压态势。”
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