四大行年报显示，面对国家的房地产调控政策，为了切实防范房地产贷款风险，四大行根据房地产市场形势变化，均优化房地产贷款区域结构和客户结构，主动压降房地产贷款规模，对房地产行业的贷款已经出现趋紧的迹象。昨日，工商银行和中国银行同时公布了2011年度业绩报告。至此，中、农、工、建四大行的2011年度业绩报告已经悉数披露。从年报看，利差收入仍然是这些银行收入的主要来源。未来一旦利差不再上升，上市银行的业绩能否保持现在的增速存在不确定性。
点评：在国家针对房地产行业采取宏观调控政策的背景之下，国内银行业的房地产贷款规模究竟是增是减，增减的幅度有多大，一直是业内人士关注的焦点。四大行年报显示，面对国家的房地产调控政策，为了切实防范房地产贷款风险，四大行根据房地产市场形势变化，均优化房地产贷款区域结构和客户结构，主动压降房地产贷款规模，对房地产行业的贷款已经出现趋紧的迹象。四大行相应减少房地产贷款可谓是顺势而为。目前房地产调控政策仍然没有放松的迹象，很多中小房地产企业已经陷入困境。四大行减少对房地产行业的贷款，有利于减少银行的贷款违约风险。
二、国土部：已开始试点治理小产权房 准备全国清理
记者在国土资源部网站获悉，目前国土资源部已经开始试点治理小产权房，同时准备在全国开始小产权房的清理工作。国土资源部明确，要先清理在建和未售、侵占耕地的小产权房，杜绝小产权房继续发展，再分情况治理已售的小产权房。对于小产权房清理工作，国土资源部相关负责人日前表示，小产权房是指占用集体土地搞建设，并向集体经济组织之外成员销售的住房。今年全国将开始选择试点城市，妥善处理好现存小产权房的问题。我国城镇居民不得购买农村的宅基地建房，也不可以购买小产权房。国家要求各地对农村集体经济土地进行确权登记，但是对于小产权房等违法用地，不予确权登记，不受法律保护。
点评：目前小产权房在大城市周边已经形成了一种既成事实的供需交易。小产权应该有小产权房的管理办法，而不应该将其拒之门外，你不给它流通，它就会有自己的方式，一些无序、自发的方式。随着城市化进程的发展，将来会有越来越多的集体土地转化为城市用地，即使不承认，这些小产权房已经置身于城市之中。应该尽快地研究解决小产权房问题，制定出管理办法，加以规范化。小产权房所涉及的利益群体广泛，决定了在处置这一问题时的方法和原则，既要符合自然法的现实，又要符合最广泛的多种群体的利益，还要秉持法律平等的精神。对在农村集体土地上大规模实施的“新居工程”，采取一次性“以租代售”的做法，政府基本不过问。
三、严控容积率 住建部防地方政府“救”开发商
3月26日，住建部消息称，为巩固房地产调控效果和防止权力寻租，日前出台了《建设用地容积率管理办法》，严控地方政府通过修改容积率帮助开发商过冬。住建部在《建设用地容积率管理办法》中提出，地方出让国有建设用地必须有容积率条件，否则合同无效，容积率条件不得擅自修改，不得以政府会议纪要等形式擅自修改，必须经过公开论证，公布参与论证专家名单，接受社会监督。目前有很多城市楼市成交量复苏，复苏的原因是多种多样的，考虑到土地财政，地方政府在政策执行上可能出现一系列调整。预计下半年住建部将启动对地方楼市调控执行力度的督察。
点评：新的容积率管理办法意在防止地方政府救开发商，很多开发商因为在2010年高价拿地，目前陷入房价和低价矛盾的困境，地方政府允许开发商修改容积率则有利于降低地价成本，帮助开发商出货。容积率监管等手段都还是行政性调控手段，而要长期解决房价上涨的矛盾问题，顶层设计必不可少。房地产长效机制的建设内容非常丰富，不单单只有房产税一项，既要发挥房地产在拉动经济增长中的投资作用，又要实现住有所居的居住目标，房地产调控长效机制应该是融合了住房保障、金融、土地、财税等综合手段的一个顶层设计产品。
四、住建部：房产税扩围城市未定 坚持调控不放松
中国住房和城乡建设部副部长齐骥昨天在广州表示，中国将在上海、重庆两市试点的基础上，适时扩大房地产税试点城市，但下一步试点的城市仍未确定。齐骥称中国将坚持限购政策不动摇，促进房价合理回归。中国此前率先在上海、重庆两地实施了房地产税试点。齐骥表示，由于是试点，所以这两个地区房地产税的征收对象、征收方式等都不同。这两个城市已取得很好的经验，接下来将在这个基础上扩大一些试点城市。此前曾盛传的广州、深圳已被纳入试点城市，齐骥强调：“我负责任地讲，目前都未定。”针对买房难等问题，齐骥强调，要通过压房价和增收入两个手段，来共同解决居民购房的难题，但房地产市场化方向不会改变。接下来，我国将坚持限购等调控政策不动摇，促进房价合理回归，并将采取优惠信贷政策，支持刚性购房需求。
点评：国家开征房产税不仅仅是时间问题，更重要的是技术问题。首先，房产税的定位，一是财税机制改革的其中部分；二是配合房地产调控，而非地方财政收入的一个新来源。这就需要在准备征收房产持有环节税费的同时，减少房屋流转环节的税费，保持这方面的总体税负平衡。从重庆和上海的试点看，房产税对平抑房价似乎没有太大作用，却对增加地方政府的税收有帮助。
五、宁波三银行重启八五折房贷利率 另外银行将跟进
北京、上海等一线城市部分银行纷纷推出首套房贷利率优惠，更有银行下浮至8.5折。宁波的银行是否有跟进？记者昨日打探来的消息可能会令一些将要买房的刚需市民很兴奋——目前宁波至少已经有三家银行重启房贷利率八五折的优惠。今年春节过后，宁波多家银行把首套房贷利率从原来的在基准利率基础上上浮5%~10%调整为基准利率。不久以后，首套房贷利率再次出现大面积的下调，9折利率成为首套房贷的“主流”，更有一些银行如交通银行、宁波银行以及农业银行等，对于公积金＋商业贷款的组合房贷中的商业贷款部分，利率执行基准利率的8.5折。
点评：利率降低至8.5折这也相当于买房子的成本低了。但是利率的优惠，一般只能算锦上添花，从上次银行大面积把房贷利率从基准下调到9折来看，并没有因此带动交易量的明显上升。如果这次优惠，辅以开发商以价换量的实际行动，低房价加上低利率，才会对刚需的购房行为形成有效的推动。现在的刚需对房价是最为敏感的。而且房贷利率优惠目前仅限于首套，限购限贷的政策并未放开，因此这种差别化的利率优惠，并不会助推房价反弹。
六、357路成为宁波公交线路之王 集士港板块再添优势
昨天，公交357路向西延伸运营，由原本的邱隘往返联丰调整为邱隘往返集士港。线路的延伸，不只是给集士港周边市民往返市区带来了便利，更是宁波公交跨区域运营的一次突破。据市公交总公司方面介绍，延伸后的357路总长21.6公里，配车48辆，配备的驾驶员达到118名，是市公交总公司所属线路中配车数最多、班次最密集、客运量最大的线路。延伸前357路每天的客运量在3万人次左右，延伸后每天的客运量将突破4万人次，而其他公交线路一般日客运量为1万多人次。357路无疑成为众多线路中的“王者”。
点评：受这种“属地管理”模式及财政补贴等制约，宁波各区域公交公司都想“保护”自己区域内的市场份额。市公交总公司的车子难开进其他公交公司的“地盘”，其他公交公司的车子想往市区开，同样有层层障碍。作为离宁波市区最近的一个卫星镇，集士港此前没有一条直达市中心城区的公交线路。当地居民到中心城区，要么频繁转公交车，要么购买私家车。在“五一”前延伸357路，是为了让城西片区居民，特别是集士港居民在小长假便可享受到更便捷的公共交通服务。357路此次能延伸到集士港，是对公交运营“画地为牢”束缚的一次突破，为城西片区的居民提供了更便捷的交通。
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