近日，有媒体对全国100家中小企业管理层进行的调查显示，税费高、生产成本高和融资难仍是压在中小企业身上的“三座大山”，而“税费高”已取代“融资难”，成为2012年最困扰中小企的头号难题。另外，调查称，四成中小企认为新一轮金融危机会再现，50%的企业认为当前银行贷款供应偏紧，近六成中小企业称当前资金周转状况良好。25%的中小企业认为，目前面临的最大困难是税费过高。
百家中小企业生存状况调查反馈结果
税费挤占过多利润空间
中小企业普遍反映税费负担重 近半利润都上缴
与大企业多处于煤水电等垄断行业，利润相对丰厚不同，中小企业多处于竞争性领域，利润较为微薄。同样的税费占各自利润的比例，大企业要明显低于中小企业。与此同时，随着融资成本陡增、用电成本上升、原材料价格持续走高或大起大落、人工成本逐年增加、部分产业已丧失比较优势、中介寻租和土地物流等成本高，进一步压缩了中小企业的利润空间。再加上我国税制结构不合理，增值税、营业税等流转税占税收比重超过60%。流转税不像所得税，由于对企业所得征税，能做到“挣的少交的也少”，流转税对商品、劳务的销售额和营业收入征税，往往是“挣的少交的不少”，这样一来，会导致中小企业与大企业相比，利润少，交税却不少，进一步加剧了其税负。
为何中小企业减负势在必行
□中小企业的健康发展具有重要意义
中小企业不仅是中国社会的稳定器，中小企业还是中国经济的脊梁。这么评价中小企业是否过高了？看看发达的市场经济国家如何评价，美国《小企业法》指出，只有振兴小企业，才能保障国家安全和经济繁荣。日本《中小企业宪章》认为，中小企业是“经济的牵引力和社会的主角”。欧盟的《小企业宪章》认为，小企业是“欧盟经济的核心力量”，是确保经济活力和竞争力的主体。
陈全生：对中小企业的意义需要再认识
□目前的经济形势也需要中小企业发挥更大的作用
今年以来，我国经济发展面临的国际国内环境仍然严峻复杂，经济运行面临诸多困难和挑战。从宏观层面看，1月至7月，规模以上工业增加值同比增长10.3%，增速同比回落4个百分点，5、6、7三个月工业增长分别为9.6%、9.5%和9.2%，工业经济缓中趋稳的基础还不牢固。从微观层面看，企业生产经营困难加重。1月至6月，规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比下降2.2%，亏损企业亏损额同比上升67.1%。因此，更需要减轻企业负担，使其在经济发展中发挥更大的作用。
让中小企业“轻装前行” 减少税费负担尤为重要□税制结构不利于企业活力的焕发
现行的所得税、营业税、增值税，大量的是间接税，直接税就所得税，大量的直接税收隐藏在生产企业和消费者身上，造成了在当今中国谁生产的东西多交的税多，谁消费得多谁交的税就多。这是税制和税收结构不合理的原因，间接税太多，直接税太少，既确实透明性，也最终不利于企业生产经营。
保育钧：中国大部分税种是权定而不是法定为扶持中小企业发展出台的办法
去年以来，财政部、国家发展改革委先后下发通知，取消了31项全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费；对按照标准认定的小型和微型企业，自2012年1月1日至2014年12月31日免征管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费；自2012年2月1日起取消253项各省、自治区、直辖市设立的涉及企业的行政事业性收费。江苏、浙江、广东、福建等省份也采取了一些力度较大的减负措施。
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地方 |
措施 |
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陕西 |
出台《陕西省人民政府关于支持小微企业健康发展的实施意见》，推出十项措施力保中小企业平稳增长。 |
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内蒙古 |
出台了《关于促进小型微型企业持续健康发展的意见》，提出了59条促进小微企业发展的政策措施。 |
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湖北 |
公布省营业税改征增值税试点改革工作实施方案，并定于12月1日起正式实施。 |
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福建 |
2012年11月1日起正式实施营业税改征增值税试点工作，将在交通运输业和部分现代服务业开展试点。 |
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重庆 |
四举措助推中小企业集聚区开展知识产权托管服务。 |
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浙江 |
多举措培育“自主知识产权优势中小企业”。 |
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贵州 |
5000万元助推中小企业发展。 |
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山东 |
放宽微小企业注册登记条件促实体经济发展。 |
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山西 |
出台《关于大力扶持创办微型企业的意见》，采取多项政策，加大资金投入，对符合条件的微型企业进行扶持。 |
8月各地出台的扶持中小企业发展的具体方案（部分）
中小企业真正需要什么
面对外需不振,就更不能让内需下滑。而拉动内需,不能再像2008年那样靠国有企业和“铁公基”,那只能再一次造成产能过剩和国富民穷,必须把精力放在民营企业、中小企业身上。事实上,中小企业真正需要的,并不是优惠,而是公平准入的公平、价格的公平、税费的公平。国企垄断资源的问题带给了我们巨大的压力,中小企业则主要由民营制造或服务类企业构成,往往面临税负高、资源少、融资难的困境,如果出现多米诺骨牌现象,可能垄断者也会受到牵连。
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