马晓华
国家将全面启动5000余项食品安全标准的清理工作。
“近期将印发新一轮《食品标准清理工作方案》,全面启动对5000余项食品安全标准的系统清理工作,到2013年底,提出现行相关标准或技术指标继续有效、整合和废止的清理意见。”卫生部食品安全与卫生监督局局长苏志在昨日的新闻发布会上说。
《食品安全法》公布施行前,我国有食品、食品添加剂、食品相关产品国家标准2000余项,行业标准2900余项,地方标准1200余项,基本建立了以国家标准为核心,行业标准、地方标准和企业标准为补充的食品标准体系。
苏志表示,由于受食品产业发展水平、风险评估能力等因素制约,现行食品安全标准还存在一些突出问题,尽管标准总体数量多,但标准间存在矛盾、交叉、重复,个别重要标准或重要指标缺失,部分标准科学性和合理性有待提高,标准宣传贯彻执行有待加强。此外,食品安全标准工作还存在基础研究滞后、保障机制不健全、人才队伍缺乏等深层问题。首要的任务是继续整合现有的食品标准。
“我们大致算了一下,5000个左右的标准工作量,目前标准制修订经费还是偏低,过去几千元一个,到现在每一个标准经费的投入平均10万元。”国家食品安全风险评估中心研究员严卫星说。
国际上的标准制订大概平均超过10万美元,大的标准会超过50万美元,低投入的标准产出难免让人不放心。
“每个标准平均10万元,已经不少了,现在的标准很多都是有研究数据的,国外有的借用国外的,目前主要做的是暴露风险评估(摄入量大小的风险评估),这些钱足够了。” 中国农业大学食品学院营养与食品安全系教授何计国(微博)对《第一财经日报(微博)》表示,标准的制修订,肯定有企业的参与,但是一般都是大型企业,他们更希望制定出严格的标准,这样有利于行业的健康发展。
据苏志介绍,此次标准的制修订,会把更多的注意力、重点放到通用性的、基础的食品安全标准上。同时还要进一步改进标准工作,要合理设置食品产品的安全标准,食品有成千上万种,而且产品的规格、花色、品种还在不断出现,随着市场和消费者的需要,不断推陈出新,不可能一对一地对每一个具体的产品都制定一个具体的食品安全国家标准。所以制定标准的一个基本思路,就是要强调标准的通用性,能够对一类食品有最基本的安全规定。食品安全标准设置应该科学、合理。
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