早报记者 柯智华
在上证指数一路下跌创下三年来新低之际，中国证监会昨日召开新闻通气会称，有关部门负责人表示停发新股对提振二级市场的作用有限，目前市盈率处于历史低点，中国股市的长期投资价值非常明显。
对于市场期待的“救市”，证监会相关负责人表示，“印花税调整，有关部门正在研究，但近期没有推出的安排。”
不过，在引入境外资金上，中国证监会相关负责人表示，今年上半年共有37家合格境外机构投资者(QFII)获批，QFII共增加56.93亿美元额度。与此同时，中国国家外汇管理局(外汇局)昨日公布的人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度审批情况表显示，继首批200亿元之后，外汇管理局又审批了120亿元额度，其中5月28日批给了华夏基金(微博)50亿元，南方基金和易方达基金(微博)在7月27日分别获批50亿元和20亿元。
不会停发新股
资料显示，A股市场在今年一季度反弹之后便走入了下降通道，主要指数更是创下了近几年的新低，今年以来的收益跑输大部分外围指数。
对于市场持续走弱的原因，证监会相关负责人表示，事实上基本面因素是导致市场走弱的主要因素。此前有部分投资者认为“股市下跌的一个原因是新股发行，建议停发新股”。
该负责人说，停发新股提振股市的措施曾经用过，但效果并不明显。比如，1995年、2001年、2004年均有过停发新股的情况，但停发期间股市仍然下跌。从市场了解的情况看，投资者最为担心的是，国际经济金融形势依然比较严峻，尤其是欧洲债务危机仍有可能恶化扩散，国内经济受转型和周期调整等因素的影响，下行压力较大，这些基本面因素是导致市场走弱的主要原因。
该负责人说，停发新股对提振二级市场的作用有限，而随着近几年新股发行体制改革的持续推进，二级市场运行态势已成为影响新股发行的重要因素。
数据显示，今年1至7月份，A股市场首发审核213家企业，其中35家被否决，首发上市的企业为122家，比去年同期减少65家，融资861亿元，比去年同期减少53%。今年有29%的首发企业上市首日跌破发行价。
“这说明市场约束正对发行上市的企业数量和规模进行自主调节，这是非常积极的变化。”上述负责人说，促进市场供求动态平衡必须增强市场自身调节作用。
“坚守长期投资
和价值投资”
而对于历次救市手段之一的印花税下调，证监会相关负责人表示，关于印花税调整，有关部门正在研究，但近期没有推出的安排。
实际上在股市低迷之际，监管层此前已经采取行动。比如证监会主席郭树清罕见地公开表示，蓝筹股有罕见的投资价值，再比如昨日中国证监会表示，沪、深证券交易所、中国证券登记结算公司和四家期货交易所将自今年9月1日起联手大幅度降低A股交易经手费、过户费和期货交易手续费。
证监会上述部门负责人表示，经过去年和今年的调整，加之上市公司回报股东意识的逐步增强，股市的长期投资价值已较为明显，这从估值水平和股息回报率等方面可以看得很清楚。
他说，纵向看，目前市盈率处于历史低点，2日全部A股动态市盈率为12.72倍，低于2005年6月6日上证综指998点时的19.01倍；横向看，我国蓝筹股市盈率比境外主要股市低，沪深300(2353.737,18.86,0.81%)指数的动态市盈率为10.23倍，而标普500指数、日经225指数的市盈率分别为13.95倍、34.89倍。
从股息率看，我国蓝筹股股息率在新兴市场中算比较高的，并已超过部分成熟市场蓝筹股股息率。2011年，沪深300指数股息率为2.35%，比印度孟买SENSEX30指数股息率高0.82个百分点，比标普500指数股息率高0.24个百分点。
这位负责人说，通过这些数据不难发现，中国股市的长期投资价值非常明显。应坚信中国经济长期稳定健康发展的基本面没有改变，坚守长期投资和价值投资。
QFII上半年
新批额度同比增6倍
与此同时，证监会昨日公布的数据显示，自放宽QFII资金审批以来，QFII数量和QFII额度均有所增长。并且，QFII的A股资产比2011年年底有了明显的增长。
证监会相关负责人昨日说，2012年上半年，中国证监会共批准了37家境外机构的QFII资格，其中包括5家台湾地区金融机构，同比2011年上半年审批7家增加30家。额度方面，上半年QFII共增加56.93亿美元额度，同比2011年上半年新增9.8亿美元额度，增幅近6倍。
具体而言，在上述56.93亿美元的额度中，外汇局新批准了36家QFII合计44.30亿美元的投资额度，另有10家QFII追加了合计14.18亿美元的额度，调减了3家QFII合计1.55亿美元的额度。
除此之外，QFII还在A股的实际投资中，也加大了资金量。上述负责人说，截至2012年6月底，QFII账户总资产合计2759.34亿元，较2011年底上升9.06%(剔除净汇入资金影响后增长6.35%)；其中，股票资产1929.65亿元，较2011年底上升8.55%，上半年净买入证券95.13亿元，较2011下半年净买入证券40.73亿元增加了一倍以上。
证监会有关部门负责人还表示，近日《关于实施〈合格境外机构投资者境内证券投资管理办法〉有关问题的规定》发布实施后，市场反响强烈，境外机构正在按照新的要求积极准备QFII资格申请材料，证监会将继续保持目前的QFII资格审核速度。
值得一提的还有，RQFII的不断发展也给A股增加了新的资金。
根据国家外汇管理局昨日披露的数据，在第二批500亿元的RQFII的审批额度中，华夏基金和南方基金旗下的香港公司各获得了新增50亿元额度，易方达则获得了20亿元的额度。据了解，第二批RQFII主要为投资A股市场的ETF基金。此前，华夏基金推出的首只RQFIIA股ETF7月已在港交所上市，50亿资金投A股蓝筹。
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