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证监会:正探讨长期资金入市税收减免

2012年06月25日 06:51  人民日报

  研究督促上市公司提供详简两种财务报告

  《 人民日报 》

  本报北京6月24日电 (记者许志峰)中国证监会投资者保护局近日发布的《近期投资者关注热点50问》透露,目前,证监会正在与有关部门探讨养老金等长期资金入市税收减免等方面的措施。关于引入银行理财产品方面,相关部门正在研究,关键在于充分揭示风险,并让投资者自行选择判断。

  境外养老金对投资我资本市场有浓厚兴趣

  据介绍,从境外情况看,养老金是最常见的机构投资者,许多养老金将其资产委托给共同基金、对冲基金等资产管理机构进行投资,其中欧美国家养老金的委托投资比例较高。

  境外养老金对投资我国资本市场也有浓厚兴趣,许多境外养老金已通过QFII制度投资我国资本市场,一是直接申请QFII资格,目前已有魁北克储蓄投资集团、安大略省教师养老金、加拿大年金计划、家庭医生退休基金、国民年金公团(韩国)、香港医院管理局公积金计划等6家境外养老金获得QFII资格及7.5亿美元投资额度;二是通过购买QFII发行的投资境内的基金等产品,间接投资我国资本市场。

  目前,证监会正在与有关部门探讨养老金等长期资金入市税收减免等方面的措施。但养老金入市并不代表百分之百全投股票,不同的组合、不同的基金,投资要求也不相同,投资方向还包括国债、金融债、企业债等在内的债市,还包括银行理财产品、组合存款、现金等等。

  正在积极研究公益诉讼制度,拓展投资者受侵害权益的救济渠道

  有投资者问,对上市公司信息披露不及时、不透明的处罚能否引入司法程序,同时让受害股民可以集体诉讼,降低诉讼门槛?投保局表示,在完善落实有关监管政策措施的同时,证监会还将持续保持打击的高压态势,进一步加大对信息披露违法违规行为的打击力度。对误导投资者、欺骗投资者的行为严肃处理,尤其是要通过对案件的查处,充分发挥警示作用和惩戒效应。

  监管部门也注意到,许多中小投资者抱怨看不懂上市公司的业绩报告,有的内容也过于繁杂。证监会正在研究督促上市公司提供详简两种财务报告,也提请投资者重点关注每股盈利、每股净资产等这些最关键的指标,随时了解市盈率、市净率、股本回报率、资产回报率等动态变化的指标。投资者如果发现上市公司存在信息披露不规范问题,希望及时向交易所及监管部门反映。

  另外,证监会系统及有关单位正在积极研究公益诉讼制度,不断拓展投资者受侵害权益的救济渠道,加强投资者权益保护。监管部门也注意到了国外的集体诉讼司法实践,有利有弊,如何与中国的实际做法相适应,还需要认真探讨和论证。

  将规范推荐个股行为,叫停违规电视证券节目

  有投资者问,能否严管或取消电视台的证券分析和推荐节目?投保局表示,现行法律法规没有禁止各级电视台举办证券节目。目前,全国主要卫星电视证券节目已基本进入正轨,个别地方电视台节目中可能还存在某些不规范的情况。为进一步规范广播电视证券节目,证监会与广电部门将继续采取以下严管措施:一是建立电视证券节目的制度规范;二是加强跟踪监控,及时叫停违规电视证券节目;三是严格规范推荐个股行为,从机制上遏制“抢帽子交易”;四是鼓励证券公司和证券投资咨询机构主动合规参与广播电视证券栏目。

  投保局提醒投资者,应慎重对待“股吧”传闻,“股吧”里无价值的信息多,往往是信息操纵的场所之一,可能诱导散户进入圈套。比如,浙江一投资者诉电视台虚假证券信息案,虽然相关人员被判刑,官司打赢了,但是投资者未经审慎判断、轻信广告内容,亦存在过错,法院适当减轻了被告的赔偿责任。