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住建部重申坚持楼市调控 严格执行差别化房贷

2012年06月20日 02:24  21世纪经济报道

  纪睿坤

  喊话调控效果减弱:楼市面临价随量涨

  住建部再次“喊话”。

  6月19日,住建部网站挂出消息称,住建部将继续坚定不移的抓好楼市调控,积极配合金融部门,继续严格执行好差别化住房信贷政策。

  距上一次住建部公开喊话的时间,仅有半个月。

  实际上,“喊话”不止是住建部,在进入6月仅半个月时间内,央行、发改委、银监会等三部委也密集“喊话”,将继续落实从严的楼市调控政策。

  而本报记者获悉,住建部亦在紧密跟踪楼市情况变化,并且准备了应急的政策。

  “新的政策可能没有新的东西,是对原有政策的重申,但是如果市场继续回暖并且伴有房价上涨的明显问题,住建部是必须对此作出回应的。”一位接近住建部的人士如是说。

  政策有底线

  6月19日,新华社在发布住建部“喊话”内容时,亦发表了一篇针对当前房地产市场局势变化的记者文章。

  其中指出:从去年有关“资金链要断了”“楼市要垮了”“刚性需求很受伤”“银行将有很多坏账”“破坏了市场机制”等的议论,到今年有意对政策信号的“误读”,背后是一些人希望放松楼市调控,再次炒高房价,并从中获得高额利润的欲望。

  上述接近住建部的人士说,新华社的报道也是言有所指。据住建部跟踪的主要城市成交数据,一些楼盘确实在5月份和6月上旬出现了明显的提价行为。

  以北京为例,5月份上调售价的就有21个楼盘。其中很多是刚需性和改善性需求比较典型的楼盘。

  例如,大兴区某项目曾是著名的“万元盘”,在5月底也上调每平米售价500元。再如,大兴区保利春天里项目,原曾宣称开盘价11500元/平米,随后实际开盘售价13500元/平米;华润公元九里项目,6月上旬开盘二期均价2.3万元/平米,三期即将开盘项目申报预售价接近3万元/平米。

  据悉,目前主要城市实现与住建部联网以后,每个楼盘的签约的实时数据都会被住建部监测到,因此地方政府用房价均价等数据来申报也没有用。如果住建部观察到当月某个城市房价出现较大幅度的上涨,有可能会约谈城市负责人。

  中房协一位专家也向记者表示,今年以来,各地房地产成交低迷,地方政府都在想办法救市,很少有想着再去控制市场的了。尤其是在预售价格审批上,北京等主要城市都放松了对高价盘的预售审批管控。政府认为,房屋定价毕竟是市场行为,政府管控太多反而不好。因此,北京、上海和深圳出现了很多单价过3万元的高价盘审批通过,由此也拉高了5月份的房价数据。

  北京住建委最新公布的数据显示,6月上半月,北京住宅网签量为10576套,环比增长9%,同比增长46.5%;纯商品住宅成交均价为21364元/平方米,环比上涨3.7%;其余一线重点城市,上海、深圳、广州、杭州均初现“量价齐升”的趋势。

  中国房地产学会副会长陈国强(微博)表示,如果各地刺激刚需的政策出现效果,成交量上升而房价没有大幅度上升,这是住建部等调控部门所愿意看到的。但是住建部等调控部门今年绝不会允许房价出现大幅度反弹上涨,尤其是北京等一线城市,房价如果出现大幅度反弹,必定会出台相应政策进行控制。

  “喊话”效果减弱

  虽然有关部门一再表态坚决不放松房地产调控,然而始终未见有新的、更严厉的房地产调控政策出台。陈国强表示,今年年初,亦有调控部门高层公开表示过,今年暂时不会出台更严厉的政策。

  今年的政策更多会细化和具有针对性。例如,佛山放松了限购,住建部就会坚决让其整改,收回政策;再如,北京出现了限购资格造假的问题,住建部就会出台一份专门重申限购政策严肃执行的文件,在全国范围内开始严查购房资格造假的问题。

  除此之外,有关房产税是否会扩大征收范围等根本性的严肃政策,未见出台,而且在地方财政出现危机的情况下,是否能够进一步严控房地产市场,也备受市场质疑。

  北京中原地产研究部总监张大伟表示,前不久央行还出台了一份文件,重申了房贷利率优惠下限是7折,同时各大商业银行纷纷推出了首套房贷利率8折优惠的措施。连金融部门都在调整政策,更让市场对房地产市场调控预期看淡。

  针对近期多部委的密集表态,6月19日,住建部相关人士在接受新华社采访时表态,近期楼市频现过度解读政策,后续将积极关注市场,稳定楼市预期,努力促进地方政府、开发商和购房者心态回归,在持续打击投资、投机性需求之外,将逐步减少地方政府对房地产业的依赖;防止开发商借机涨价,回归到售价与投入和合理的利润相匹配。

  但是,这种“喊话”的作用似乎越来越弱。

  于是,市场上出现了一种奇怪现象,一方面是住建部等各大部委在不断“喊话”,声称要对房地产市场进行最彻底的调控,另一方面却是主要城市房价和交易量出现全面反弹。

  6月上半月,北京住宅网签量为10576套,环比增长9%,同比增长46.5%,有望再创年内成交新高。上海环比上涨16.3%;深圳同比上涨173%。

  央行发布的2季度储户问卷调查报告也显示,未来一季度,城镇储户的买房意愿高达15.7%,创2年新高。

  在成交量持续回暖的背后,张大伟表示,下一步,楼市或面临着新一轮的“价随量涨”。

  实际上,房价上涨已露端倪。国家统计局18日发布的房价数据显示,5月70个大中城市的房价数据保持跌势的同时,跌幅也收窄。

  进入6月后,房价上涨的趋势进一步放大,以北京为例,记者查看北京住建委网签数据发现,6月住宅成交量排名100个项目中,80%的项目成交均价出现上涨。