程维 林小昭
逾10城松绑公积金贷款保护刚需曲线救市
各地政府楼市微调政策不断出台，而在近40个微调城市中，运用公积金这一信贷手段的城市超过10个。
28日， 重庆市住房公积金管理中心召开新闻通气会，放宽首套房公积金贷款政策，重庆公积金贷款的单人贷款限额由20万元提高到40万元，家庭限额由40万元提高到80万元。
公积金新政令当地低迷的房地产市场深受鼓舞，认为此举对刚性需求拉动很大。业内人士分析，信贷松动将给市场走出底部提供政策支持。
公积金“充值”救市？
根据重庆市住房公积金新政，贷款首付由30%降低到20%，贷款额度由20万元提高到40万元；允许夫妻参贷，一个家庭最高可贷80万元；可贷额度由账户余额的15倍提高到25倍，并允许贷款职工补缴账户余额；可贷额度期限由20年提高到30年，并延长至退休后10年。
记者粗略计算，新政实施以后，以贷20年40万元计算，住房公积金贷款可以比商业贷款少支付利息11.89万元。
此外，重庆市住房公积金中心还就当地传言的为公积金账户“充值”等事宜做出解释。
此前几个月，重庆市民在申请住房公积金贷款时，部分开发商及中介机构向购房者提供了一个新的选择：如果购房者的住房公积金账户余额达不到公积金贷款标准，中介机构可以代理向公积金账户“充值”至1.6万元，就可以申请最高40万元的公积金贷款了。
重庆市住房公积金中心对此解释称：“由于贷款额和缴存额挂钩，为让广大缴存职工享受低息购房的优惠，允许贷款职工补缴账户余额。”
举例说明，某单位和职工每个月缴存金额为500元，连续缴存满一年，其余额为6000元，按照25倍计算，可贷款15万元，可能完全不能满足该职工的购房贷款。因此当地放开公积金缴纳政策，允许通过“充值”方式让职工解决住房问题。
该中心政策法规处副处长何茂称，“补缴账户余额必须同时满足两个条件，分别是缴存职工所在单位必须连续缴纳一年以上，且在办理贷款后，承诺继续缴存公积金；其次，公积金账户余额不足1.6万元”。
数据显示，截至2011年底，重庆市住房公积金累计提取和发放贷款552亿多元，占累计缴存总额的98.14%。今年前4月，重庆市发放住房公积金个人住房贷款40亿元，参与支持职工购房160万平方米。
支持刚性需求
“今天我一到公司，很多职工都在很激动地说要买房。”重庆中原营销策划有限公司副总经理何伟坚昨日对本报记者称，在市场低迷状态下，重庆放宽住房公积金贷款政策，对支持住房刚性需求有很好的拉动作用。
今年3月，重庆市房地产市场曾出现一轮难得的“小阳春”，但四五月份，成交量及价格又持续低迷。
不过，重庆住房公积金新政或许还与当地房产商及中介的不规范操作有关。
今年初以来，重庆市一些住房公积金贷款申请者在网络上发布帖子，称在申请住房公积金贷款时，被中介机构收取了4000元~2万元的手续费。还有人指责部分公积金管理中心工作人员或亲属私下设立中介公司，代理住房公积金贷款，从中牟利。
这些投诉在今年4、5月份后逐步增多，并引起广泛关注。
5月29日，重庆市住房公积金中心挂出一则《市公积金及时调查处理中介机构假借公积金中心名义乱收费投诉》的信息，称针对“住房公积金贷款要交手续费”的问题，市公积金中心立即组织调查，迅速采取措施，通过各种渠道和途径申明并宣传公积金贷款不收取任何费用，以澄清个贷收取包括手续费、代办费、咨询费在内的各种费用的谣言”。
多地公积金贷款松绑
本报记者整理发现，除了重庆，今年以来，不少城市陆续调整公积金贷款政策。
今年1月，厦门市公积金政策调整为，单职工缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款最高可贷额度由原30万元提高到40万元；双职工均缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款最高可贷额度由原60万元提高到80万元。可贷额度由原按职工申请贷款时前12个月住房公积金缴交额的60倍提高到80倍。
4月，济南也上调了职工住房公积金最高和最低缴存工资基数，最高缴存基数由12757元调至14652元。最低基数，部分区县从950元调至1100元。
南昌市4月17日开始实行的政策提出，对购买普通住房的双职工(仅指夫妻双方)缴存户，适当放宽贷款最高限额，市城区增加10万元，南昌县、新建县、安义县、进贤县、湾里区增加5万元 。
从4月20日起，郑州市将公积金贷款最高额度上调5万元，市民最多可以贷款45万元。
武汉市4月的政策为，单方缴存的职工购买90平方米以下一手房，最低首付由三成调低到两成；月按揭还款额从以前不能超过职工月收入35%上升到45%；以前需夫妻双方缴存才能申请最高60万元的贷款，现在单方缴存人就可申请最高额度60万元。
“公积金贷款额度的提高是为了鼓励首套房和改善型住房需求者消费。”厦门市政协委员、集美大学房地产研究所所长李友华教授告诉《第一财经日报(微博)》， 这种额度的调整，是在中央政策允许范围内的微调，不违背房地产限购以及宏观调控大方向。
北京中原地产三级市场总监张大伟指出，从全国调控趋势来看，近40个城市已出台益于刚需入市的微调政策，运用公积金这一信贷手段的城市超过10个。
他指出，近几周来，各地政府支持首套刚需购房者的微调政策仍在不断出台。从目前市场来看，信贷的松动给市场走出底部提供了政策支持。从整体市场来看，预计部分项目的成交量会逐渐增加，但是整体市场限购限贷依然未松，所以之前未降价的项目价格依然会在购买力不足的情况下有所调整。
59