随着温总理两次要求“把稳增长放在更加重要的位置”,固定资产投资方面的力度开始显著加强,虽然没有像08年面对次贷危机时明示“4万亿投资计划”,但从当前的诸多迹象来看,投资加速的“只做不说”依旧来势汹汹。浪淘金首席研究员更注意到,在政策给力的同时,A股市场也并不缺“钱”,即使央行在货币政策上仍然保持稳健(不难预计的是,随着投资进程加速,货币政策的适度宽松难以避免),然而新增的500亿美元QFII额度,已经让海外资金按捺不住、蠢蠢欲动,甚至在某种程度上,欧债危机的不确定性,加剧全球资金拟通过“做多中国”来避险的情绪(要知道,08年的次贷危机,正是中国率先启动刺激政策带领全球经济冲出重围)。
这样的经验目前来看有复制的迹象。来自发改委的最新消息显示,黑龙江抚远、新疆石河子、甘肃庆阳、重庆江北等机场建设项目的可行性研究报告和项目建议书获得发改委基础产业司批复,这意味着,基础设施投资力度加大的趋势进一步延续。这也正是近期国务院常务会议所要的,推进“十二五”规划重大项目按期实施,启动一批事关全局、带动性强的重大项目。
同时,铁道部人士透露,随着对在建项目的梳理,近期,铁道部将分成小组分赴各地,检查工作进度。据了解,到目前,铁路建设的复工率已经达到80%。而去年受动车事件影响,加之建设资金出现困难,国内在建铁路项目出现大面积暂时停工。原计划中的工期进展、开工日期被拖延,这其中包括广深港、哈大、京石、石武等。铁道部部长目前已经亲自一线督阵,重启铁路投资工程。
当然,与08年显著不同是,这一次投资计划的主角,悄然由国企转变成为了民企,政策上已经出现笃定的信号。4月13日,交通部发布《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》,进一步鼓励民间资本进入交通运输领域;5月18日,铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,鼓励民间资本投资铁路;5月18日,铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,鼓励民间资本投资铁路;5月21日,卫生部发布《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》,社会资本可以自主申办非营利性医疗机构;5月25日,证监会发布《关于落实<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>工作要点的通知》,鼓励民间资本参股证券公司;5月25日,国务院国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》,鼓励民资参与国企改制重组;5月26日银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,支持民间资本按同等条件进入银行业。
而从资金来源方向,除了中小银行的信贷资金向中小企业倾斜之外,创业板与中小企业板也开始明显加速向民营企业输血,另外,已经宣布即将试点的中小企业私募债,以及行将上马的新三板,多层次资本市场这一次扮演了力挺中国经济“稳增长”的主角。也正是因为承担起了如此重任,我们才看到地方养老金的入市试点,以及QFII政策的超常规跃进,券业创新业务的密集出台,毕竟政策红利从来都不是免费的午餐。(浪淘金资讯 首席研究员)
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