去年秋天马里亚诺•拉霍伊(Mariano Rajoy)当选西班牙首相时,笼罩在欧元区上空的乌云似乎出现了一道金边。尽管一再支持紧缩,但拉霍伊让西班牙人民觉得未来仍有希望。拉霍伊高票当选,显示他的改革议程得到了非常普遍的支持。
仅5个月后的今天,这种有希望的感觉在马德里几乎消失殆尽。失业率逼近25%、10年期国债收益率维持在近6%的水平,面对这种局面,政客们的口气也变了。西班牙外交大臣何塞•曼努埃尔•加西亚-马加略(José Manuel García-Margallo)本周发表广播讲话,表示“西班牙正经历巨大的危机”,显示政府已近乎绝望。
如果把这种情绪上的变化归咎于拉霍伊及其政府,是不对的。诚然,2012年的预算本可以制定得更合理一些。为赢得一次地区选举而将预算案推迟数周发布也是不明智的。但西班牙政府一直在认真地巩固财政。在大举改革劳动力市场和银行业的同时,西班牙各地也一直在令人赞赏地尝试控制支出。
事实是,拉霍伊已经身处绝境。尽管口口声声说的都是欧洲团结,但欧盟(EU)却坚持要求拉霍伊的削减赤字方案以更快的步伐实施。这必将引起民众的反对。执政党人民党(Popular party)的支持率,在过去一个月中从46.3%下降到了38.1%,降幅超过8个百分点。
不过,本周一些政治人物和欧洲央行(ECB)行长马里奥•德拉吉(Mario Draghi)对如何重振经济给以了更多强调,这令人鼓舞。然而,尽管对增长的呼吁越来越强烈,但是对于让欧洲复元的具体药方,仍然鲜有一致。仍有一种强烈的幻觉认为,欧洲不需要解决经常账户长期失衡等问题就能重振经济。
如果没有广泛的欧洲支持(其实是德国支持),拉霍伊及欧元区外围国家领导人所推进的改革注定会失败。他们最初所表达的,为了实现更高目标而实施紧缩的论调,或许曾得到民众支持,但如果被领进死胡同,恐怕民众就不能忍受了。
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